ĐỀ XUẤT CÁC NỘI DUNG ĐỂ SỬA ĐỔI, BỔ SUNG BỘ LUẬT LAO ĐỘNG LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ VIỆC LÀM    �

Trong 2 ngày từ 28 –29/03/2008, Cục Việc làm phối hợp với Tập đoàn MANPOPWER tổ chức Hội thảo tổng kết, đánh giá hoạt động dịch vụ việc làm, đề xuất các nội dung để sửa đổi, bổ sung Bộ Luật lao động liên quan đến hoạt động dịch vụ việc làm.  

     Phát biểu khai mạc Hội thảo, ông Nguyễn Đại Đồng- Cục trưởng Cục Việc làm cho biết: Tính đến 01/01/2008, cả nước có 148 trung tâm giới thiệu việc làm đang hoạt động, trong đó có 71 trung tâm do Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ra Quyết định thành lập (64 Trung tâm thuộc Sở LĐ –TBXH), 7 Trung tâm thuộc Ban quản lý các khu chế xuất – khu công nghiệp; 77 Trung tâm do các Bộ, ngành Trung ương, tổ chức chính trị xã hội ra Quyết định thành lập. Đối với các doanh nghiệp, cơ sở dịch vụ việc làm tư nhân, đến trước thời điểm Nghị định 19/2005/NĐ –CP của Chính phủ quy định điều kiện, thủ tục thành lập và hoạt động của tổ chức giới thiệu việc làm có hiệu lực, cả nước có khoảng 4.000 doanh nghiệp, cơ sở kinh tế có hoạt động dịch vụ việc làm, tập trung chủ yếu trên địa bàn các tỉnh, thành phố lớn, có thị trường lao động phát triển như Tp.HCM (khoảng 2500 đơn vị), Hà Nội (trên 1000 doanh nghiệp), Bình Dương, Đồng Nai…. Sau khi Nghị định 19 có hiệu lực, một số lượng lớn đã phải chấm dứt hoạt động do không đủ các điều kiện theo quy định của Nghị định. Hiện tại chỉ có khoảng 60 –70 doanh nghiệp được cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm.
      Trong thời gian qua, chúng ta cũng đã xây dựng được một mạng lưới hoạt động GTVL mạnh, đặc biệt là hoạt động dịch vụ việc làm qua hệ thống sàn giao dịch hoặc internet, nhiều trung tâm đã tổ chức giao dịch thường xuyên. Đối với các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp đã được cấp giấy phép hoạt động tốt. Tuy nhiên, vẫn còn có các doanh nghiệp chưa có giấy phép nhưng vẫn trưng biển hoạt động, làm cho người lao động ngộ nhận, một số doanh nghiệp có dấu hiệu lừa đảo.
      Còn theo David Ankless, Phó Chủ tịch cao cấp, phụ trách các vấn đề Doanh nghiệp Tập đoàn toàn cầu cho rằng: Việt Nam đang thu hút mạnh đối với các nhà đầu tư nước ngoài. Do đó, việc cung cấp dịch vụ giới thiệu việc làm cho các doanh nghiệp là vấn đề rất cần thiết đối với Việt Nam hiện nay. Bởi lực lượng lao động sẽ mang lại hiệu quả kinh doanh cho các doanh nghiệp, trong đó, vai trò của các cơ quan điều tiết là hết sức cần thiết. Trên cơ sở đó, Tập Đoàn MANPOWER muốn chia sẽ với Việt Nam những kinh nghiệm đó mà tập đoàn đã thực hiện trong thời gian qua trên thế giới.
      Tiếp đó, bà Nguyễn Thị Hải Vân – Phó Cục trưởng Cục Việc làm- cho biết: Sau hơn 15 năm hình thành và hoạt động, các Trung tâm GTVL, doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm ở nước ta tuy còn rất non trẻ nhưng đã có những đóng góp đáng kể vào kết quả giải quyết việc làm, đáp ứng nhu cầu về lao động phục vụ sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, tổ chức, thể hiện qua những điểm nổi bật như:
      Các quy định của pháp luật về dịch vụ việc làm ngày càng được hoàn thiện; Hệ thống các trung tâm GTVL đã được hình thành và ngày càng phát triển cả về số lượng và chất lượng hoạt động, không chỉ ở ngành Lao động – TBXH, mà còn phát triển ở các tổ chức chính trị –xã hội và một số Bộ, ngành khác; Hệ thống các doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm mặc dù có giảm về số lượng nhưng đã được đẩy mạnh về năng lực hoạt động, đội ngũ cán bộ làm công tác dịch vụ việc làm được nâng lên cả về số lượng và chất lượng. Nếu như năm 2003, số nhân viên bình quân của một Trung tâm là 20 người thì đến nay là 24 người. Năm 2003, có 24,56% cán bộ của Trung tâm có trình độ từ đại học trở lên thì đến nay là trên 40%. Ước tính đến năm 2010 sẽ có 80% số cán bộ trung tâm có trình độ đại học trở lên.
      Bên cạnh đó, các Trung tâm GTVL đã được Bộ LĐ–TBXH quan tâm đầu tư cở sở vật chất, địa điểm, nhà xưởng, trang thiết bị cho các hoạt động dịch vụ việc làm trong giai đoạn 2001 –2007. Nhờ đó, hoạt động của các Trung tâm GTVL đã đóng góp tích cực vào công tác giới thiệu việc làm cho người lao động. Trong giai đoạn 2001 –2007, các trung tâm đã tư vấn cho 1,7 triệu lượt người, giới thiệu việc làm và cung ứng lao động cho khoảng 1,1 triệu người. Đặc biệt, vai trò quan sát, thu thập và thông tin thị trường lao động của các Trung tâm để phục vụ cho các cơ quan quản lý Nhà nước, các doanh nghiệp, người lao động và các cơ sở giáo dục đã phát triển mạnh. Ước tính trong giai đoạn 2002 –2007, các Trung tâm đã giới thiệu việc làm và cung cấp thông tin thị trường lao động cho khoảng 1,3 triệu lượt người. Ngoài ra, các Trung tâm còn hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ của mình, uy tín của các Trung tâm GTVL đã được nâng lên, kết quả tỷ lệ người tìm được việc làm thông qua các Trung tâm tăng từ 7% năm 2001 lên 13% năm 2007.
      Các doanh nghiệp dịch vụ việc làm cũng đã tham gia giải quyết việc làm cho hàng trăm ngàn lao động, đặc biệt là trong bối cảnh nền kinh tế phát triển, cơ hội việc làm và thu nhập cao, điều kiện làm việc tốt; hoạt động dịch vụ việc làm trong thời gian qua đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, đặc biệt là hệ thống trung tâm dịch vụ việc làm, chất lượng hoạt động dịch vụ việc làm được nâng cao. Về cơ sỡ vật chất, trang thiết bị cũng được đầu tư, đổi mới các phương thức hoạt động; Hoạt động giới thiệu việc làm đã đóng góp tích cực trong giải quyết việc làm cho người lao động.
      Tuy nhiên, hoạt động dịch vụ việc làm còn nhiều tồn tại, hạn chế như: chính sách, phí hoạt động giới thiệu việc làm, tiến độ rà soát về hoạt động GTVL của các địa phương; vấn đề tài chính, trình độ, năng lực cán bộ làm công tác GTVL; công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động GTVL còn hạn chế; sự gắn kết giữa các trung tâm và doanh nghiệp trong hoạt động GTVL hiệu quả chưa cao; một số địa phương chưa nhận thức đầy đủ về mục đích hoạt động GTVL. Bà Vân cũng cho biết, sắp tới Cục sẽ lấy ý kiến sửa đổi nội dung Nghị định số 19/2005/NĐ và dự kiến sửa đổi các quy định của pháp luật về hoạt động giới thiệu việc làm nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của GTVL trong thời gian tới.
      Tại Hội thảo, ông Hultin Caden Corporation S.A cũng đã giới thiệu một số kinh nghiệm mà Tập đoàn Manpower đã làm việc với các công ty trên toàn cầu, đặc biệt là trong 3 lĩnh vực chính như: xây dựng các dự án thị trường lao động; xây dựng hệ thống tiếp cận thị trường lao động đúng thời điểm; đội ngũ kinh doanh tập trung đúng vào chuyên môn. Hiện Manpower có 5 thương hiệu trên toàn cầu, cung cấp nhiều dịch vụ phong phú, tập trung chính vào nguồn nhân lực, và quản lý nguồn lao động chuyên nghiệp toàn cầu như: kỷ thuật, tài chính, công nghệ thông tin, việc làm dài hạn, dịch vụ trả lương.
      Hội thảo còn được nghe 4 bài tham luận của các Trung tâm GTVL đến từ các tỉnh, thành phố: Hà Nội, TP.HCM, Công ty Cổ phần Dịch vụ Du lịch Dầu Khí Sài Gòn, Đồng Nai; một số ý kiến đóng góp về hoạt động dịch vụ việc làm trong thời gian tới, những vần đề về chính sách, thu phí, đội ngũ cán bộ làm công tác GTVL … Hội thảo sẽ kết thúc cuối ngày 29/3/2008./.

    �Hoàng Cảnh

(Nguồn : Bộ Lao Động – Thương Binh và Xã Hội)